SoftEtherVPNを利用してVPNを設定し、nmcliで何度も追加したり削除したりしてたら
下記のエラーでnicが起動できなくなった。。。

/etc/sysconfig/network-scripts/ 以下で、NM_CONTROLLED=no にして上げれば起動はできる状態

# nmcli c up vpn_nic03
Error: Connection activation failed: Failed to find a compatible device for this connection

結局原因は分かってないが、NetworkManagerの設定ファイルを直接編集してやると治った。

/etc/NetworkManager/system-connections/vpn_nic03

直接/etc/NetworkManager/system-connections/vpn_nic03を書いてやってみる

[connection]
id=vpn_nic01
uuid=c28c10d3-ad3b-4092-bc30-d84bf553deb3
type=tun
interface-name=vpn_nic01
permissions=
timestamp=1568252880

[tun]
mode=2

[ipv4]
address1=192.168.100.254/24
dns-priority=100
dns-search=
method=manual

[ipv6]
addr-gen-mode=stable-privacy
dns-priority=100
dns-search=
method=link-local